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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积 极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所研究员张本 波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力度，提 高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。