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　　首先 ，
托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。