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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 
所研究员张 本波  提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。