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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会  关注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提
供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构 
游离于相关 部门 的监 管体系之外。