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　　 首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据  显示，三
 成以上婴幼儿家庭有 
托育需求 ，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。