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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不  健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都 会关
注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。