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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存  很大差距。