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　　发展普 惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，
需  要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提高 托位 
建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。