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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾

突出 。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大 差距。