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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护 内  容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。