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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给
不 足的矛盾突 出。数 
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。