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　　首先，托育服
 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很  大差距。