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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。