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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚
不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的  监管体系之外。