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　　首先
 ，托育服务
需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥
 有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。