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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮
认为，
大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。