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　　“框架协  议”明确，将强化三省  一市牵头 单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢，形成一体化推进 可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效 应。