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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面
， 采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。