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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至 
2 021年底，
我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。