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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托 
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至20 2
1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。