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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。