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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效
监管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。