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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面

临高成本压
力，需要建立合理
的成本分担机制。中国  宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。