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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距

离“十四五
 ”期  末4.5个的目标尚存很大差距。