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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院
 社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。