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　　发展 普惠托育 服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要 建立合理
的成本分担机制 。中国宏观 经济研

 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。