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　　发展普惠托育服 务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力

，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究
院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。