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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁 以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。