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　　其三，托育服 务领域 人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、 
师 资水平、
 内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机 构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管
体系之外。