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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往  面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。