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展普惠托 育服务，要充分调动社会 力  量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。