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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运 营成本。