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　　其三，托育服 务领域人才 短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
 提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。