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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资  质、师资水平 、内外 环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。