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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极 性，
而社会 
力量往往面临高成本压 力


，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。