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首先 ，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末
4.5 个的目标尚存很大差距。