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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不

足的矛盾突出
。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.
03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。