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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另 一方面，采取公建
民营、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。