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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参
差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。