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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担 机制。中国宏观
 经济研究院社会发  展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。