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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，

但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关

部门的监管体系 
之外。