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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、

师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供 
的服务质量 参
差不齐， 
一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。