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　　 首先，托育服务需 
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 
”期末4.5个的目标尚存很大差距。