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　　首先 ，托育服务需求旺盛与  供给不足的  矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育

需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“ 十四五”
期末4.5个的目标 尚存很大差距。