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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。