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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健 全。黄绮 认为 ，大多数家
 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环
境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差 不齐，一
些非正 规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。