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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现
有托育机构 入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 
口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。