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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3
岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五” 期 末4.5个
的目标尚存很大差距。