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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、
 奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。