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　　首先  ，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下
婴
幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标 
尚存很大差距。